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基金会办理条例

日期:2015-07-07  来路:  著作人:  阅读:

  《基金会办理条例》曾经2004年2月11日国务院第39次常务集会经过,现予发布,自2004年6月1日起实施。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

总理 温家宝
 二00四年三月八日Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

基金会办理条例Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

第一章 总 则Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第一条 为了标准基金会的构造和运动,维护基金会、救济人和受害人的正当权柄,促进社会力气到场公益奇迹,订定本条例。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第二条 本条例所称基金会,是指应用天然人、法人或许其他构造救济的财富,以从事公益奇迹为目标,依照本条例的规则建立的非营利性法人。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第三条 基金会分为面向大众捐献的基金会(以下简称公募基金会)和不得面向大众捐献的基金会(以下简称非公募基金会)。公募基金会依照捐献的地区范畴,分为天下性公募基金会和中央性公募基金会。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第四条 基金会必需恪守宪法、执法、法例、规章和国度政策,不得危害国度平安、一致和民族勾结,不得违犯社会私德。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第五条 基金会按照章程从事公益运动,该当遵照地下、通明的准绳。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第六条 国务院民政部分和省、自治区、直辖市人民当局民政部分是基金会的注销办理构造。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  国务院民政部分担任下列基金会、基金会代表机构的注销办理任务:Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (一)天下性公募基金会;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (二)拟由非边疆住民担当法定代表人的基金会;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (三)原始基金超越2000万元,提倡人向国务院民政部分提出设立请求的非公募基金会;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (四)境外基金会在中国际地设立的代表机构。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  省、自治区、直辖市人民当局民政部分担任本行政地区边疆方性公募基金会和不属于前款规则状况的非公募基金会的注销办理任务。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第七条 国务院有关部分或许国务院受权的构造,是国务院民政部分注销的基金会、境外基金会代表机构的业务主管单元。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  省、自治区、直辖市人民当局有关部分或许省、自治区、直辖市人民当局受权的构造,是省、自治区、直辖市人民当局民政部分注销的基金会的业务主管单元。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

第二章 设立、变卦和登记Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第八条 设立基金会,该当具有下列条件:Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (一)为特定的公益目标而设立;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (二)天下性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币,中央性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币,非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币;原始基金必需为到账钱币资金;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (三)有标准的称号、章程、构造机构以及与其展开运动相顺应的专职任务职员;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (四)有牢固的住所;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (五)可以独立承当民事责任。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第九条 请求设立基金会,请求人该当向注销办理构造提交下列文件:Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (一)请求书;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (二)章程草案;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (三)验资证明和住所证明;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (四)理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (五)业务主管单元赞同设立的文件。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第十条 基金会章程必需明白基金会的公益性子,不得规则使特定天然人、法人或许其他构造受害的内容。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  基金会章程该当载明下列事变:Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (一)称号及住所;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (二)设立主旨和公益运动的业务范畴;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (三)原始基金数额;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (四)理事会的构成、职权协议同意事规矩,理事的资历、发生顺序和任期;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (五)法定代表人的职责;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (六)监事的职责、资历、发生顺序和任期;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (七)财政管帐陈诉的体例、核定制度;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (八)财富的办理、运用制度;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (九)基金会的停止条件、顺序和停止后财富的处置。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第十一条 注销办理构造该当自收到本条例第九条所列全部无效文件之日起60日内,作出准予或许不予注销的决议。准予注销的,发给《基金会法人注销证书》;不予注销的,该当书面阐明来由。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  基金会设立注销的事变包罗:称号、住所、范例、主旨、公益运动的业务范畴、原始基金数额和法定代表人。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第十二条 基金会拟设立分支机构、代表机构的,该当向原注销办理构造提出注销请求,并提交拟设机构的称号、住所和担任人等状况的文件。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  注销办理构造该当自收到前款所列全部无效文件之日起60日内作出准予或许不予注销的决议。准予注销的,发给《基金会分支(代表)机构注销证书》;不予注销的,该当书面阐明来由。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  基金会分支机构、基金会代表机构设立注销的事变包罗:称号、住所、公益运动的业务范畴和担任人。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  基金会分支机构、基金会代表机构根据基金会的受权展开运动,不具有法人资历。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第十三条 境外基金会在中国际地设立代表机构,该当经有关业务主管单元赞同后,向注销办理构造提交下列文件:Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (一)请求书;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (二)基金会在境外依法注销建立的证明和基金会章程;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (三)拟设代表机构担任人身份证明及简历;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (四)住所证明;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (五)业务主管单元赞同在中国际地设立代表机构的文件。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  注销办理构造该当自收到前款所列全部无效文件之日起60日内,作出准予或许不予注销的决议。准予注销的,发给《境外基金会代表机构注销证书》;不予注销的,该当书面阐明来由。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  境外基金会代表机构设立注销的事变包罗:称号、住所、公益运动的业务范畴和担任人。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  境外基金会代表机构该当从事契合中国公益奇迹性子的公益运动。境外基金会对其在中国际地代表机构的民事举动,按照中王法律承当民事责任。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第十四条 基金会、境外基金会代表机构按照本条例注销后,该当依法操持税务注销。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  基金会、境外基金会代表机构,凭注销证书依法请求构造机构代码、刻制印章、开立银行账户。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  基金会、境外基金会代表机构该当将构造机构代码、印章模样形状、银行账号以及税务注销证件复印件报注销办理构造存案。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第十五条 基金会、基金会分支机构、基金会代表机谈判境外基金会代表机构的注销事变需求变卦的,该当向注销办理构造请求变卦注销。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  基金会修正章程,该当征得其业务主管单元的赞同,并报注销办理构造批准。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第十六条 基金会、境外基金会代表机构有下列情况之一的,该当向注销办理构造请求登记注销:Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (一)依照章程规则停止的;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (二)无法依照章程规则的主旨持续从事公益运动的;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (三)由于其他缘由停止的。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第十七条 基金会打消其分支机构、代表机构的,该当向注销办理构造操持分支机构、代表机构的登记注销。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  基金会登记的,其分支机构、代表机构同时登记。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第十八条 基金会在操持登记注销前,该当在注销办理构造、业务主管单元的指点下建立整理构造,完成整理任务。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  基金会该当自整理完毕之日起15日外向注销办理构造操持登记注销;在整理时期不得展开整理以外的运动。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第十九条 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构以及境外基金会代表机构的设立、变卦、登记注销,由注销办理构造向社会通告。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

第三章 构造机构Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第二十条 基金会设理事会,理事为5人至25人,理事任期由章程规则,但每届任期不得超越5年。理事任期届满,连选可以蝉联。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  用公家财富设立的非公募基金会,互相间有远亲属干系的基金会理事,总数不得超越理事总人数的三分之一;其他基金会,具有远亲属干系的不得同时在理事会任职。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  在基金会支付人为的理事不得超越理事总人数的三分之一。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中推举发生,理事长是基金会的法定代表人。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第二十一条 理事会是基金会的决议计划机构,依法利用章程规则的职权。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  理事会每年至多召开2次集会。理事会集会须有三分之二以上理事列席方能召开;理事会决定须经列席理事过对折经过方为无效。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  下列紧张事变的决定,须经列席理事表决,三分之二以上经过方为无效:Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (一)章程的修正;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (二)推举或许任用理事长、副理事长、秘书长;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (三)章程规则的严重捐献、投资运动;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (四)基金会的分立、兼并。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  理事会集会该当制造集会记载,并由列席理事审视、署名。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第二十二条 基金会设监事。监事任期与理事任期相反。理事、理事的远亲属和基金会财会职员不得兼任监事。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  监事按照章程规则的顺序反省基金会财政和管帐材料,监视理事会恪守执法和章程的状况。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  监事列席理事会集会,有权向理事会提出质询和发起,并该当向注销办理构造、业务主管单元以及税务、管帐主管部分反应状况。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第二十三条 基金会理事长、副理事长和秘书长不得由现职国度任务职员兼任。基金会的法定代表人,不得同时担当其他构造的法定代表人。公募基金会和原始基金来自中国际地的非公募基金会的法定代表人,该当由边疆住民担当。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  因立功被判处控制、拘役或许有期徒刑,刑期实行终了之日起未逾5年的,因立功被判处褫夺政治权益正在实行时期或许已经被判处褫夺政治权益的,以及曾在因守法被打消注销的基金会担当理事长、副理事长或许秘书长,且对该基金会的守法举动负有团体责任,自该基金会被打消之日起未逾5年的,不得担当基金会的理事长、副理事长或许秘书长。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  基金会理事遇有团体长处与基金会长处联系关系时,不得到场相干事件的决议计划;基金会理事、监事及其远亲属不得与其地点的基金会有任何买卖举动。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  监事和未在基金会担当专职任务的理事不得从基金会获取人为。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第二十四条 担当基金会理事长、副理事长或许秘书长的香港住民、澳门住民、台湾住民、本国人以及境外基金会代表机构的担任人,每年在中国际地居留日期不得少于3个月。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

第四章 财富的办理和运用Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第二十五条 基金会构造捐献、承受救济,该当契合章程规则的主旨和公益运动的业务范畴。境外基金会代表机构不得在中国境内构造捐献、承受救济。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  公募基金会构造捐献,该当向社会发布募得资金后拟展开的公益运动和资金的细致运用方案。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第二十六条 基金会及其救济人、受害人按照执法、行政法例的规则享用税收优惠。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第二十七条 基金会的财富及其他支出受执法维护,任何单元和团体不得私分、陵犯、调用。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  基金会该当依据章程规则的主旨和公益运动的业务范畴运用其财富;救济协议明白了详细运用方法的救济,依据救济协议的商定运用。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  承受救济的物资无法用于契合其主旨的用处时,基金会可以依法拍卖或许变卖,所得支出用于救济目标。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第二十八条 基金会该当依照正当、平安、无效的准绳完成基金的保值、增值。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第二十九条 公募基金会每年用于从事章程规则的公益奇迹收入,不得低于上一年总支出的70%;非公募基金会每年用于从事章程规则的公益奇迹收入,不得低于上一年基金余额的8%。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  基金会任务职员人为福利和行政办公收入不得超越当年总收入的10%。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第三十条 基金会展开公益赞助项目,该当向社会发布所展开的公益赞助项目品种以及请求、评审顺序。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第三十一条 基金会可以与受助人签署协议,商定赞助方法、赞助数额以及资金用处和运用方法。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  基金会有权对赞助的运用状况停止监视。受助人未按协议商定运用赞助或许有其他违背协议情况的,基金会有权排除赞助协议。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第三十二条 基金会该当实行国度一致的管帐制度,依法停止管帐核算、树立健全外部管帐监视制度。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第三十三条 基金会登记后的剩余财富该当依照章程的规则用于公益目标;无法依照章程规则处置的,由注销办理构造构造救济接纳该基金会性子、主旨相反的社会公益构造,并向社会通告。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

第五章 监视办理Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第三十四条 基金会注销办理构造实行下列监视办理职责:Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (一)对基金会、境外基金会代表机构施行年度反省;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (二)对基金会、境外基金会代表机构按照本条例及其章程展开运动的状况停止一样平常监视办理;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (三)对基金会、境外基金会代表机构违背本条例的举动依法停止处分。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第三十五条 基金会业务主管单元实行下列监视办理职责:Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (一)指点、监视基金会、境外基金会代表机构根据执法和章程展开公益运动;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (二)担任基金会、境外基金会代表机构年度反省的初审;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (三)共同注销办理构造、其他执法部分查处基金会、境外基金会代表机构的守法举动。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第三十六条 基金会、境外基金会代表机构该当于每年3月31日前向注销办理构造报奉上一年度任务陈诉,承受年度反省。年度任务陈诉在报送注销办理构造前该当经业务主管单元检察赞同。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  年度任务陈诉该当包罗:财政管帐陈诉、注册管帐师审计陈诉,展开捐献、承受救济、提供赞助等运动的状况以及职员和机构的变化状况等。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第三十七条 基金会该当承受税务、管帐主管部分依法施行的税务监视和管帐监视。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  基金会在换届和改换法定代表人之前,该当停止财政审计。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第三十八条 基金会、境外基金会代表机构该当在经过注销办理构造的年度反省后,将年度任务陈诉在注销办理构造指定的媒体上发布,承受社会大众的盘问、监视。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第三十九条 救济人有权向基金会盘问救济财富的运用、办理状况,并提出意见和发起。关于救济人的盘问,基金会该当实时照实回答。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  基金会违背救济协议运用救济财富的,救济人有官僚求基金会恪守救济协议或许向人民法院请求打消救济举动、排除救济协议。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

第六章 执法责任Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第四十条 未经注销或许被打消注销后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或许境外基金会代表机构名义展开运动的,由注销办理构造予以取缔,充公合法财富并向社会通告。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第四十一条 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或许境外基金会代表机构有下列情况之一的,注销办理构造该当打消注销:Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (一)在请求注销时故弄玄虚骗取注销的,或许自获得注销证书之日起12个月内未按章程规则展开运动的;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (二)契合登记条件,不依照本条例的规则操持登记注销仍持续展开运动的。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第四十二条 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或许境外基金会代表机构有下列情况之一的,由注销办理构造赐与正告、责令中止运动;情节严峻的,可以打消注销:Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (一)未依照章程规则的主旨和公益运动的业务范畴停止运动的;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (二)在填制管帐凭据、注销管帐账簿、体例财政管帐陈诉中故弄玄虚的;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (三)不依照规则操持变卦注销的;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (四)未依照本条例的规则完成公益奇迹收入额度的;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (五)未依照本条例的规则承受年度反省,或许年度反省分歧格的;Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  (六)不实行信息发布任务或许发布虚伪信息的。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  基金会、境外基金会代表机构有前款所列举动的,注销办理构造该当提请税务构造责令补交守法举动存续时期所享用的税收减免。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第四十三条 基金会理事会违背本条例和章程规则决议计划不妥,致使基金会蒙受财富丧失的,到场决议计划的理事该当承当相应的补偿责任。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  基金会理事、监事以及专职任务职员私分、陵犯、调用基金会财富的,该当退还合法占用的财富;组成立功的,依法追查刑事责任。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第四十四条 基金会、境外基金会代表机构被责令中止运动的,由注销办理构造封存其注销证书、印章和财政凭据。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第四十五条 注销办理构造、业务主管单元任务职员滥用职权、玩忽职守、徇情枉法,组成立功的,依法追查刑事责任;尚不组成立功的,依法赐与行政奖励或许规律奖励。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

第七章 附 则Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第四十六条 本条例所称境外基金会,是指在本国以及中华人民共和国香港特殊行政区、澳门特殊行政区和台湾地域正当建立的基金会。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第四十七条 基金会设立请求书、基金会年度任务陈诉的款式以及基金会章程范本,由国务院民政部分制定。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  第四十八条 本条例自2004年6月1日起实施,1988年9月27日国务院公布的《基金会办理方法》同时废止。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

  本条例实施前曾经设立的基金会、境外基金会代表机构,该当自本条例实施之日起6个月内,依照本条例的规则请求换发注销证书。Spc必赢亚洲766net-必赢娱乐官网

 
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